重慶日?qǐng)?bào)記者2月24日從有關(guān)部門(mén)獲悉，為落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，規(guī)范我市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理制度，依法保護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市水利局、重慶銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該辦法自2022年4月1日起在我市范圍內(nèi)施行。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》從適用范圍，管理部門(mén)，保證金的存儲(chǔ)主體、存儲(chǔ)方式、存儲(chǔ)比例、減免條件，保證金的使用與補(bǔ)足，保證金的返還，以及違規(guī)處罰、新舊政策效力適用等方面作了詳細(xì)規(guī)定。
為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，《辦法》規(guī)定工資保證金只由施工總承包企業(yè)存儲(chǔ)，建設(shè)單位和施工分包企業(yè)不需存儲(chǔ)。存儲(chǔ)形式除了現(xiàn)金以外，還可以用銀行保函等形式代替。對(duì)單個(gè)施工合同額較高的工程項(xiàng)目，《辦法》設(shè)計(jì)了限高政策；對(duì)施工合同額低于300萬(wàn)元的工程項(xiàng)目，《辦法》設(shè)計(jì)了免存政策；對(duì)同一管理地區(qū)有3個(gè)以上工程項(xiàng)目的，《辦法》還設(shè)計(jì)了下浮政策。
為發(fā)揮工資保證金制度“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”作用，《辦法》設(shè)計(jì)了差異化存儲(chǔ)政策。對(duì)連續(xù)2年和3年未發(fā)生拖欠工資行為的施工總承包企業(yè)的保證金實(shí)行減免措施；對(duì)存在拖欠工資行為，或因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的企業(yè)，在處理處罰的基礎(chǔ)上，還將相應(yīng)提高工資保證金存儲(chǔ)比例。
市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市工資保證金管理制度于2005年首先在市管建設(shè)項(xiàng)目中施行，后推行到全市區(qū)縣建設(shè)領(lǐng)域，近幾年又逐步推行到交通、水利、規(guī)劃自然資源等領(lǐng)域，形成了目前工資保證金多頭分散管理的局面。本次《辦法》的出臺(tái)，有利于統(tǒng)一管理部門(mén)，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作流程，為施工企業(yè)提供公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。
